Разделение бюджетных систем с 01 июля 2019 года

Статья 74 фиксирует момент, с которого две бюджетные системы — федеральный бюджет РФ и государственный бюджет России — начинают функционировать на разных балансах и в разных юрисдикциях.

📊 Два баланса — две юрисдикции

С 01 июля 2019 года действуют параллельно:

  • Федеральный бюджет РФ (III и IV кварталы 2019) — формируется на балансе Гаранта Конституции для последующего вручения Правительству РФ
  • Государственный бюджет России на 2019 год — продолжает формироваться на балансе, счетах и учётах Правительства России, действующего от имени СССР

Правовой статус Правительства РФ: должник и заёмщик

⚠️ Зависимость Правительства РФ

Правительство Российской Федерации как должник и заёмщик, получающее из государственного бюджета советские субвенции, дотации и субсидии, становится:

  • Зависимым от Правительства России, выступающего от имени СССР
  • Подотчётным советской стороне как кредитору
  • Подконтрольным Правительству России как займодавцу и Держателю долговых обязательств РФ

Правительство России от имени СССР: кредитор и держатель долгов

🏛️ Правительство России (от имени СССР)

Выступает одновременно в трёх ролях по отношению к Правительству РФ:

  • 💰 Кредитор — предоставляет советские субвенции, дотации и субсидии
  • 📜 Займодавец — финансирует государственный бюджет России
  • 🔐 Держатель долговых обязательств — удерживает долги Российской Федерации
📌 Механизм вручения

Федеральный бюджет РФ на III–IV кварталы 2019 года, сформированный на балансе Гаранта, вручается Правительству РФ — т.е. передаётся должнику от вышестоящей советской структуры

Структура подчинённости

🇷🇺 Правительство Российской Федерации

  • Должник и заёмщик
  • Получатель советских субвенций
  • Зависимое, подотчётное, подконтрольное
  • Получатель федерального бюджета от Гаранта

☭ Правительство России (от имени СССР)

  • Кредитор и займодавец РФ
  • Держатель долговых обязательств РФ
  • Распорядитель государственного бюджета России
  • Вышестоящая и контролирующая сторона